Hacienda proyecta crecimiento de 1,6% para este año y anticipa mayor inflación

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En la Comisión de Hacienda del Senado, el ministro de Hacienda, Mario Marcel y la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, dieron a conocer la actualización del escenario macroeconómico y fiscal en la presentación del Informe de Finanzas Públicas (IFP) del segundo trimestre.

En lo referente a las variables macroeconómicas se modificó levemente la estimación de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) para este año desde el 1,5% que se proyectó en el informe de marzo a 1,6%. Asimismo, se ajustaron otras variables como la demanda interna, el IPC, tipo de cambio, precio del cobre y del petróleo, de acuerdo con la nueva información incorporada entre los meses de abril a junio.

Cabe destacar que las medidas anunciadas ayer respecto de ampliación de beneficios contemplados en el Plan Chile Apoya como el Permiso Post Parental, el IFE laboral, el subsidio Protege y la entrega de un bono de invierno por $120.000 a 7,5 millones de personas, están incorporadas dentro de este panorama de actualización del IFP con las nuevas estimaciones para el tipo de cambio y el precio del cobre.

“Chile Apoya ha estado movilizando recursos por más de US$5.000 millones, lo que pese a ser un volumen importante de recursos y tal como se aprecia en las proyecciones fiscales, ha sido posible absorberlos dentro de los márgenes del Presupuesto y dentro de las metas de políticas fiscal para este año, incluso con la posibilidad de que tengamos resultados más positivos del lado fiscal para este año de los que estaban previsto”, manifestó el ministro Marcel ante la Comisión.

Si bien los ajustes consideran un escenario de consumo privado algo más resiliente que lo anticipado, los fundamentos de las distintas variables siguen apuntando a un escenario de normalización a partir de la segunda mitad del año con lo que irá convergiendo a sus niveles de tendencia.

En particular se espera que la inflación alcance su mayor nivel, en términos de variación anual, durante el tercer trimestre, para finalizar este año con un alza promedio de 11,1%, lejos del 8,9% previsto en el informe anterior. Tras ello se estima que iniciará el camino de convergencia hacia la meta de 3% establecida por el Banco Central, la cual se alcanzaría hacia fines de 2023.

En este entorno, el IFP da cuenta de cómo la economía local ha intensificado el proceso de ajuste hacia niveles más compatibles con los de tendencia, luego de la rápida recuperación de la actividad en 2021.


Balance Fiscal

En lo referente al Balance Estructural se espera un déficit de 1,3% para este año, un resultado considerablemente menor que el previsto en el IPF anterior lo que se explica en gran medida por una mejora específica en los ingresos estructurales por la Operación Renta 2022. Esto es reflejo de las condiciones macroeconómicas excepcionales de 2021. Cabe consignar que desde 2016 que no se observaba un resultado tan bajo.

El IFP indica que se esperan ingresos para este año por $63.864.237 millones, $6.421.982 millones más que en el IFP del primer trimestre, lo que implica una variación real de 0,2%.

Respecto del déficit efectivo para este año se espera un -0,1% del PIB, menor al -1,7% esperado en el IFP del primer trimestre, convirtiéndose en el más bajo en casi la década. En 2012 hubo un superávit efectivo de 0,6%, que pasó a -0,6% al año siguiente.

Para poner en perspectiva las proyecciones, hay que considerar que el IFP del tercer trimestre del año pasado con el cual se elaboró la Ley de Presupuestos de este año contemplaba un crecimiento de 2,5% del PIB, de 1,7% de demanda interna, de 4,4% de IPC. Respecto a los precios estimaba un valor del tipo de cambio de $739, del cobre en US$4, y de US$66 el barril de petróleo.

Estos pronósticos sugerían que los ingresos fiscales llegarían a $53.641.577 millones, lo que significaba una caída de 7% real, y en términos de balance se estimaba que el déficit efectivo sería de -2,8% y un déficit estructural de -3,9%.

Lo anterior permiten alcanzar una situación de convergencia fiscal más equilibrada para este año, con un menor déficit efectivo. Esto posibilita financiar las medidas anunciadas por el Gobierno ayer junto con alcanzar un menor nivel de deuda (38% del PIB)respecto al IFP del primer trimestre (38,8% del PIB).

En cuanto a la programación fiscal de mediano plazo, la reducción del Balance Cíclicamente Ajustado (BCA) sigue la trayectoria propuesta en el Decreto que rige la Política Fiscal y se mantiene una meta de déficit estructural de 0,3% hacia 2026 con un nivel de deuda por debajo del considerado prudente.

"La actualización de las variables contenidas en este Informe refleja que la política fiscal ha contribuido y seguirá contribuyendo al ajuste requerido para controlar la inflación, lo cual no impide, sino que más bien es consistente con un esfuerzo para apoyar a los sectores y grupos más vulnerables", indicó el ministro de Hacienda, Mario Marcel.


Mayor eficiencia en los recursos

El informe incluye la Agenda de Mejor Gasto y Transparencia que está implementando la Dipres. Este trabajo está orientado a fomentar la participación de la sociedad civil con mayor difusión de contenido e instaurando espacios que permitan generar una visión crítica e informada sobre el uso de los recursos fiscales.

Además, se está avanzando en profundizar la labor con el Congreso, en específico en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, para enriquecer el debate en torno a cómo mejorar la calidad del gasto público.

En lo que se refiere a la oferta programática del Estado esta agenda se enfoca en lograr una mayor vinculación entre: planificación estratégica, oferta programática y el ciclo presupuestario. Se suma que en el proceso de formulación del Presupuesto 2023, la Dipres como parte de esta agenda ha propuesto consolidar el gasto de varios servicios en líneas programáticas específicas.

El Informe destaca que, para los próximos años, en el contexto internacional los daños causados por la pandemia y la invasión de Rusia a Ucrania, configuran un escenario de alta inflación mundial y bajas expectativas de crecimiento, mientras que, en el plano local se configura un escenario de mediano plazo que espera una contracción de la actividad de 0,1% en 2023, en comparación al leve crecimiento de 0,4% esperado en el IFP anterior.

Entre 2024 y 2026, en tanto, el crecimiento se ubicará en torno a 3,0%, cerrando brechas con el PIB Tendencial. (FOTO: www.Hacienda.cl)

europapress