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Germán Pinto |
El Ministro de Hacienda ha manifestado su molestia cuando gremios, académicos y expertos han señalado su oposición a cambios tributarios que buscan aumentar la carga tributaria de los contribuyentes, cuando las normas ya están en vigencia, tal como ocurrió con la ley 21.420 que graba con IVA a todos los servicios, señalando que no se manifestaron tales reparos en la discusión de esa norma legal.
El 12 de enero recién pasado, fue publicada la Circular 5 del Servicio de Impuestos Internos (SII) que imparte instrucciones sobre el nuevo artículo 37 bis de la Ley sobre Impuestos a la Renta (LIR) incorporado por la Ley 21.420 que elimina exenciones tributarias.
Hace unas semanas fue publicada una entrevista del ex ministro de hacienda, don Ignacio Briones, donde manifestaba su apoyo a la norma que grava con IVA todos los servicios con el fin de recaudar más recursos para financiar la PGU, tal como lo hizo la Ley 21.420 y que he comentado profusamente estas últimas semanas.
Muchos problemas han generado la modificación del hecho gravado básico servicios que introdujo la Ley 21.420, cuya vigencia comenzó a partir de este 1ero de enero.
Sin duda que el legislador obró con buena intención al redactar la Ley 21.420 que buscaba incrementar la recaudación para mejorar la PGU, a través de eliminación de exenciones y aumentando las bases imponibles de determinados impuestos, como lo hizo con el caso del IVA que afecta a los servicios.
Sin el ánimo de aguar la Fiesta del Año Nuevo recién pasada, pero con el pragmatismo que nuestra legislación nos obliga, debo señalar que este primer lunes del año 2023 comienza con una mayor carga tributaria por distintos aspectos.
No sé si el “comité creativo” del Ministerio de Hacienda ponderó todas las complicaciones que ha generado la Ley 21.420 que busca aumentar la recaudación fiscal a través de la eliminación de exenciones y ampliar las bases tributarias del hecho gravado básico servicios respecto del IVA.
El Colegio de Abogados envió la semana pasada una carta al ministro de Hacienda solicitando la postergación de la entrada en vigor de la modificación del hecho gravado básico servicios afectos al IVA, que la Ley 21.420 introdujo en la Ley sobre Impuestos a las Ventas y Servicios (LIVS), como así también prontamente lo hará el Colegio de Contadores de Chile A.G.
La Ley 21.420 que “reduce o elimina exenciones tributarias” introdujo modificaciones, entre otros cuerpos legales, a la Ley sobre Impuestos a las Ventas y Servicios ampliando la base de tributación del hecho gravado básico servicios, considerado como tal a toda prestación que se realice en favor de otra persona, por la cual se percibe una remuneración y que el servicio sea prestado o utilizado dentro de nuestro territorio. Esto implica que toda asesoría, hasta hoy considerada como “hecho o gravado”, quedará afecta con IVA y deberá incrementar sus valores en un 19% a contar del 1 de enero del próximo año.
La semana pasada conocimos la desocupación de nuestro país según datos del INE, ubicándose en un 8%, cifra bastante positiva si consideramos la crisis que estamos viviendo o que, tal vez, estamos comenzando a vivir.