Reforma Tributaria
En la instancia, Javiera Suazo, socia del área de Impuestos y Legal de KPMG Chile junto al Socio Principal de la firma, Francisco Lyon, abordaron los ejes del sistema tributario actual, tras las principales reformas realizadas desde el año 2014 a la fecha.
Sala despachó en forma unánime el informe de la Comisión Mixta que resolvió las discrepancias surgidas entre ambas cámaras.
La Cámara de Diputados aprobó casi la totalidad de las modificaciones efectuadas por el Senado, que pasaron por mantener el sistema semi integrado para las grandes empresas y los beneficios para adultos mayores y pymes, con una mayor recaudación fiscal de US$2.200 millones. El único punto que no logró aprobarse dice relación con los impuestos verdes.
Como un avance en un "principio de entendimiento" en torno a la reforma tributaria calificaron los senadores Ricardo Lagos Weber y Carlos Montes, las conversaciones con el Ministro de Hacienda, Ignacio Briones.El senador Lagos Weber, presidente de la Comisión de Hacienda, se mostró optimista en torno a lograr un acuerdo definitivo y confirmó que la reintegración tributaria quedó descartada.Por su parte, el senador Montes precisó que el objetivo es recaudar más de US$1.000 millones en relación a lo que recaudaba el proyecto anterior.
La iniciativa se discute en el Senado e incluye la reitegración tributaria, punto que fue acordado por el gobierno y parlamentarios de la DC en su tramitación por la Cámara de Diputados.
El proyecto de modernización tributaria contiene importantes avances en materias internacionales, que otorgan más certeza a los inversionistas extranjeros y a los chilenos que invierten en el extranjero. Ello, a la larga, también beneficiará al país y a sus índices macroeconómicos en su integración con los sistemas tributarios con otros países.
El proyecto de Reforma Tributaria que está siendo estudiada en el Congreso tiene la virtud de incluir la posibilidad de que los contribuyentes puedan reconocer pérdidas y gastos por situaciones derivadas del cumplimiento de normas medioambientales.
En reunión con el ministro de Hacienda, el presidente del gremio, Dante Arrigoni, explicó que la medida generaría un aumento del crecimiento anual en 0,1%, y de un 16% de la productividad en 10 años.
El proyecto de ley de reforma tributaria que salió de la Cámara de Diputados tiene aspectos muy particulares que evidencian que, desde agosto del año 2018, cuando comenzó este periplo legislativo, hasta agosto del presente año, se ha hablado mucho y se ha legislado poco, como también se ha debatido mínimamente y, lo más lamentable, no se han ventilado argumentos técnicos, tal como ya lo he señalado en otras columnas.
En la votación en particular también fueron aprobados otros aspectos claves de la propuesta del Ejecutivo, como son el aporte a regiones, el nuevo régimen para las pymes, las normas en favor de los adultos mayores e impuestos verdes y digitales.
Ante la Comisión del ramo, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín informó que se incorporan medidas compensatorias por US$402 millones anuales y que se estiman mayores ingresos netos por US$425 millones, ambas cifras estando la aplicación de la modernización tributaria en régimen
Resulta interesante analizar el tipo de “apoyo” que este partido, otrora baluarte de la clase media y válvula política que permitía morigerar las demandas de la izquierda y que lograba la apertura de la derecha hacia una mayor justicia social, y que hoy día nuevamente se muestra como esa bisagra que permitirá el acercamiento entre la “tributaria de derecha” y la “tributaria de izquierda” (parafraseando al senador Francisco Huenchumilla).
Se logró un acuerdo entre la Democracia Cristiana y el Gobierno, evidenciando que las posiciones antagónicas están atrincheradas en fundamentos ideológicos y no técnicos. Es más, en la misma Democracia Cristiana hay voces disidentes como la del senador Francisco Huenchumilla quien ha dicho expresamente que la disputa en la discusión del proyecto de ley está entre la derecha y la izquierda. Sin embargo, hay que reconocer que el senador ha hecho un esfuerzo y ha adorando su diatriba con términos técnicos, pero que están total y absolutamente equivocados.
Los integrantes de la comisión de Hacienda Alejandro Santana y Leopoldo Pérez, agradecieron al Presidente Sebastián Piñera y al ministro de Hacienda Felipe Larraín, “por perseverar” en lograr este pacto con la DC.
La Confederación Nacional de Dueños de Camiones de Chile, presidida por Juan Araya, respondió las afirmaciones hechas hoy por el titular de la Confederación de la Producción y el Comercio, Alfonso Swett, de aumentar el impuesto al diésel.
El ministro Larraín informó ante la Comisión de Hacienda que se dará un tiempo para reevaluar la instancia, particularmente su composición, a la luz de las opiniones entregadas en una sesión pasada por la Fiscalía Nacional Económica, el Tribunal de la Defensa de Libre Competencia y la Comisión para el Mercado Financiero, que pidieron no integrarla.
"Esperamos poder avanzar con la rapidez que requiere simplificarle la vida a las Pymes y dar las condiciones para que se potencie la inversión, el crecimiento y el empleo”, puntualizó la autoridad.
No es efectivo que la gente de menores recursos no sea favorecida. Considerando que la semi integración produce que pymes, que en su defecto quedarían exentos del pago de impuestos, entran al cuestionable “honor” de ser contribuyentes activos, y así sucesivamente hasta comprender más de 600 mil contribuyentes que al ascender en la escala de ingresos, aunque cada vez en menor proporción, ve incrementada su tasa tributaria.
el Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, participó del encuentro de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones de Chile, en donde expuso los principales beneficios del proyecto de ley de Modernización Tributaria.
La oposición marxista y filomarxista puso el grito en el cielo cuando la DC aprobó la idea de legislar la reforma tributaria, después de supuestos acuerdos entre ellos y este partido, de actuar como un solo bloque para congelar al gobierno en su tarea modernizadora de la economía.