El envío de un proyecto a fase de promulgación como ley y la aprobación de otras cuatro iniciativas son parte de la actividad desarrollada en la presente semana de mayo por la Sala de la Cámara.
El texto que pasó al Ejecutivo se revisó en tercer trámite, donde se aprobaron todas las enmiendas planteadas por el Senado. Se trata de la propuesta (boletín 17724) que perfecciona el procedimiento para impedir que los condenados por delitos como femicidio, homicidio y lesiones, en el contexto de violencia intrafamiliar, puedan beneficiarse de la pensión de sobrevivencia originada en derechos de la víctima.
La norma introduce cambios al procedimiento procesal, tanto en la Ley de violencia intrafamiliar como en el DL 3.500, que establece el sistema de pensiones. Para ello, el texto establece que los Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal deberán declarar, de oficio, en la respectiva sentencia, la relación familiar entre condenado y víctima.
Los tribunales, asimismo, deberán informar a la Superintendencia de Pensiones la información de los condenados que se encuentran en esta situación. Y, enseguida, la citada superintendencia informará a las Administradoras de Fondos de Pensiones y a las Compañías de Seguros de Vida.
El objetivo es evitar la entrega de beneficios previsionales a los condenados por delitos de violencia intrafamiliar.
A segundo trámite y aprobados en general
La Sala aprobó y envió a segundo trámite el proyecto (boletín 17381) que prohíbe subcontratar servicios de teleoperadores que funcionen fuera del territorio nacional. Busca prevenir estafas internacionales realizadas mediante llamados telefónicos. Asimismo, se propone proteger y fomentar el empleo local de teleoperadores.
La propuesta plantea imponer una sanción de mil unidades de fomento a las empresas que subcontraten estos servicios operados fuera del territorio nacional.
La Cámara también aprobó en general otras tres iniciativas, las que volvieron a sus respectivas comisiones técnicas por ser objeto de indicaciones. Se trata de los siguientes proyectos:
- El que busca facilitar la implementación de políticas habitacionales para familias del 40% más vulnerable de la población y a territorios con alto déficit habitacional (boletín 16851).
- Para abordar la jornada laboral de los trabajadores del cine y del área audiovisual (boletín 18016)
- El que regula la prestación de servicios de cuidado de vehículos y limpieza de parabrisas en la vía pública (boletines 17405 y 17539). Además, sanciona el ejercicio no autorizado de dichas actividades.
Temas rechazados por la Sala
En la presente semana, la Sala rechazó tres proyectos de ley, los cuales pasaron a archivo. El primero de ellos tipificaba los delitos de robo y receptación de medidores de agua potable (boletín 17471). Entre las consideraciones para el rechazo se planteó que establecía un tipo penal para un escenario demasiado específico.
La segunda propuesta rechazada establecía un estándar mínimo de reducción de aguas no facturadas (boletín 17872). Sobre el tema, se sostuvo que no consideraba la realidad territorial de los sistemas sanitarios rurales. Además, se criticó que definía sanciones sin una diferenciación clara entre fallas técnicas y mermas comerciales.
Finalmente, no contó con el apoyo necesario el texto que modificaba el quórum requerido para que legisladores puedan revertir una declaración de inadmisibilidad de un proyecto de reforma constitucional (boletín 18107). Buscaba establecer la exigencia de quórum calificado (mayoría de diputados en ejercicio) para revertir dichas declaraciones, establecidas por quien presida la Cámara de origen de la iniciativa.
Otros temas revisados
La Sala de la Cámara aprobó en esta semana una nueva extensión de 90 días de la aplicación del sistema de infraestructura crítica que permite la participación de las FFAA y de Orden y Seguridad Pública en el control migratorio y detección de delitos en la macrozona norte.
Adicionalmente, en sesión especial, la Corporación analizó los efectos, fundamentos e implicancias de las medidas anunciadas por el Gobierno en relación con el Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco).
Terminadas las intervenciones, la Sala de la Cámara aprobó ocho de nueve resoluciones orientadas a enfrentar el alza del costo de la vida y el precio de los combustibles. Entre las medidas, se solicitó evaluar un aumento real del sueldo mínimo y evitar recortes presupuestarios que afecten programas sociales. Asimismo, se planteó restablecer criterios previos del mecanismo de estabilización de precios de los combustibles, limitando sus variaciones periódicas.
Las resoluciones también requieren informes sobre el impacto del déficit estructural en la capacidad del Estado. Además, proponen impulsar cambios estructurales, incluyendo la eliminación del impuesto específico a los combustibles y del propio Mepco. Junto a esto, se propuso dejar sin efecto modificaciones recientes al sistema, ampliar subsidios al transporte y establecer apoyos para microempresas.
