“Si en la ley más importante del año somos capaces de ponernos de acuerdo, cómo no vamos a ser capaces de hacer lo mismo en otros proyectos que son necesarios para los chilenos y las chilenas. Esto muestra que el diálogo es la única forma de avanzar en los enormes desafíos que tenemos por delante”, dijo Ignacio Briones.
Luego de dos meses de tramitación, el Congreso Nacional despachó este sábado la Ley de Presupuestos 2021, tras aprobar el informe de la Comisión Mixta en el Senado, previamente ratificado por la Sala de la Cámara. De esta forma, el Presupuesto para el próximo año será remitido al Ejecutivo para su promulgación como Ley de la República.
“La ley de Presupuesto es la más importante que tenemos todos los años, porque es la que define, la que habilita todos los gastos que hace el Estado en salud, en educación, inversión pública, transferencias sociales y en todas las áreas, y es particularmente relevante en el contexto de un año 2020 extraordinario, durísimo, con una crisis inédita”, señaló el Ministro de Hacienda, Ignacio Briones.
Agregó que la pandemia sigue y que la primera prioridad que ha encomendado el Presidente Sebastián Piñera a todos sus ministros es recuperar el trabajo, recuperar la economía, pensando en las personas, sus ingresos y sus sueños. “Esta tarea a la que nos convocó el Presidente Piñera, fue lo que orientó el trabajo mancomunado entre los parlamentarios de Chile Vamos y el Gobierno, dando éstos el soporte en las acciones legislativas que el Ministerio de Hacienda y la Dipres desarrollaron”, precisó.
Destacó que este presupuesto se da en un contexto inédito -marcado por la mayor crisis económica de las últimas décadas debido a la pandemia del Covid-19- y es el más alto que se haya tenido en el último tiempo, conjuntamente con lo que se ha gastado en 2020.
“Este presupuesto, su monto, es fruto del diálogo, del histórico acuerdo del 14 de junio pasado entre el Gobierno, parlamentarios de Chile Vamos y los principales partidos de Oposición, que fijó el monto extraordinario de este presupuesto (US$73.200 millones) y es en extremo valioso que haya sido honrado”, destacó el Ministro de Hacienda, tras lo cual reflexionó: “Si en la ley más importante del año somos capaces de ponernos de acuerdo, cómo no vamos a ser capaces de hacer lo mismo en otras leyes, en otros proyectos que son necesarios para los chilenos y las chilenas. Esto muestra que el diálogo es la única forma de avanzar en los enormes desafíos que tenemos por delante”.
Compromiso con la responsabilidad fiscal
En tanto, el Director de Presupuestos, Matías Acevedo, planteó: “dijimos que íbamos al Congreso a buscar un acuerdo junto al Ministro y lo logramos, en el mismo espíritu que permitió crear el Fondo Covid; esto es, agotando todas las instancias de diálogo”.
Remarcó, a su vez, que “el proyecto mantuvo siempre a firme el compromiso de responsabilidad fiscal, el monto tope acordado el 14 de junio en el Marco de Entendimiento no se incrementó, lo que protege la sanidad de las cuentas fiscales para las futuras generaciones”.
“Cuando presentamos el proyecto de ley dijimos que era el Presupuesto del Trabajo y la Recuperación, y eso no se modificó un ápice; vamos a responder ante la crisis con un impulso inédito para generar empleo y proteger a la población, es una garantía para enfrentar la crisis”, indicó Acevedo.
Finalmente, el Director de Presupuestos resaltó el esfuerzo inédito en transparencia fiscal. “Ante un debate legítimo, donde se expresan diferencias, Hacienda y Dipres redoblaron esfuerzos por llevar la información al más mínimo detalle para los parlamentarios y la ciudadanía. El informe del Fondo Covid es muestra clara de aquello”.
Detalle de los acuerdos alcanzados en el Senado y en la Comisión Mixta:
Se trata de un esfuerzo fiscal inédito: Chile es el único país de la región que va a mantener el esfuerzo fiscal. Son US$ 73.200 millones, dentro de los cuales están los US$ 12.000 millones del acuerdo del 14 de junio. Se enfoca en la recuperación del empleo, el principal desafío del país. Con un presupuesto de US$ 2.200 millones y a dos meses desde su implementación, los subsidios al empleo han ayudado a 200 mil personas. Se repuso el artículo 2 del Proyecto de Ley de Presupuestos, que contempla el Fondo de Emergencia Transitorio y su distribución para su ejecución flexible. Se logró un aumento de casi $224.000 millones para gastos prioritarios que fueron implementados como parte del proceso de negociación durante las discusiones en el Congreso para programas como Ciencias, Culturas, Salud, Educación, entre otros. Salud: destaca el acuerdo en el Programa de Atención Primaria de FONASA con un gasto per cápita llega a $8.000 y se establecen recursos para abordar las listas de espera generadas por la pandemia (US$150 millones) y para financiar la vacuna contra el Covid-19 (fondo de US$ 200 millones). Además, quedó estipulado el compromiso de abordar en la Ley de Reajuste del Sector Público un reconocimiento a los trabajadores de la Salud. Cultura: su presupuesto crece 11,3%. Se crea un fondo extraordinario de US$ 20 millones dólares al que se agrega un fondo concursable plurianual de $ 3.500 millones para las instituciones colaboradoras, con fuerte acento regional (60%). El norte es abrir la cancha a nuevos actores de la sociedad civil que son motores indispensables en la generación de bienes artísticos y culturales, particularmente en tiempos adversos como los actuales. Este es uno de los cuatro ministerios que más crece. Inversión pública: comprende un esfuerzo fiscal para Vivienda y Obras Públicas, ambos ministerios van a ejecutar un presupuesto inédito, el más alto en 30 años. Ministerio de Economía: su presupuesto crece 10,9%, y se da un fuerte apoyo a las pymes. Además, se reponen recursos para la oficina GPS, incorporando una glosa que permite fortalecer las capacidades administrativas y personal en las carteras inversoras y en Medio Ambiente. IFE flexible: el Ingreso Familiar de Emergencia ya ha llegado a más de 8 millones de personas y ahora se dispondrá de un IFE con aplicación flexible, con sello local, para atender a las necesidades de la población en caso de rebrotes de la pandemia, que obliguen a medidas de confinamiento Bono Covid Navidad: es de $25.000 por persona, y de $55.000 por persona para las comunas actualmente en cuarentena. Educación: destacan los recursos de todos los Servicios Locales de Educación, y para el programa Liceos Bicentenario. Se consideran además $32.000 millones adicionales para aportes basales a Universidades. Ministerio de Ciencias: se destinan $10.000 millones adicionales y se transfieren desde el Tesoro Público $42.000 millones, para fortalecer la vinculación de las universidades en la resolución problemas país, en materias de envejecimiento, cambio climático, energías limpias, sequía, entre otros. Gobiernos Regionales: Todas las regiones presentarán un crecimiento igual o superior al 4%. Se reponen todos los programas de inversión regionales, lo que implica un incremento en promedio de 5%.
