Germán Pinto

Me llama mucho la atención, y por qué no decir también que me preocupa, cómo se han desarrollado las políticas económicas y sociales en estos últimos meses, como también el futuro legislativo para el presente año.

El informe “Estimación de la Brecha de Cumplimiento en el IVA e Impuesto a la Renta de Primera Categoría”, que el Servicio de Impuestos Internos ha hecho público como resultado de su determinación de la evasión tributaria, ha sido cuestionado por el Colegio de Contadores de Chile AG, la CPC, FESIT entre otras organizaciones y diversos expertos, señalando reparos sobre la metodología utilizada y por lo global del resultado obtenido que estima una diferencia entre la recaudación proyectada y efectiva incluyendo la evasión, elusión y subdeclaración involuntaria, sin distinguir qué ponderación tiene cada uno de esos elementos, señalando que la brecha correspondería a un 18% para el caso del IVA y un 51% para el impuesto a la Renta.

La semana pasada vimos con bombos y platillos el anuncio del envío a tramitación de dos proyectos de ley que ayudarán a reducir los plazos que requieren los proyectos de inversión para cumplir con los permisos necesarios para su implementación. Se trata de la reforma al sistema de regulación ambiental y una nueva ley marco de autorización

Resulta muy común que los dueños de casas en el litoral, lago, campo o cualquier lugar turístico las arrienden en los periodos estivales, aprovechando alguna situación puntual o como práctica común y reiterada para generar ingresos adicionales cuando estos inmuebles no son ocupados. Lo que no es habitual, es que paguen IVA por estos arriendos.

Uno de los eventos importantes que hubo al final del año pasado fue el informe preparado por el Ex Director del Servicio de Impuestos Internos (SII) don Michel Jorratt titulado “Estimación de la Brecha de Cumplimiento en el IVA y el Impuesto a la Renta de Primera Categoría mediante el Método del Potencial Teórico Usando Cuentas Nacionales”, el cual arrojó que el Fisco dejó de recaudar la suma en promedio por los años 2018, 2019 y 2020 equivalente al 6,5% del PIB (19 mil millones de dólares aproximadamente). Este porcentaje se divide en un 1,8% por el IVA y 4,7% por el Impuesto a la Renta de Primera Categoría.

El resultado del plebiscito del 17D nos entregó definiciones políticas relevantes y un horizonte más o menos cierto, por lo menos hasta que termine este gobierno según lo anunciado por algunos sectores políticos. Esto nos permite evaluar en un contexto más definido, los proyectos estructurales que están en curso tal como la reforma tributaria o “pacto fiscal” que aún está siendo “socializada”, considerando la vigencia de la actual constitución.

Leyendo el “borrador” de Pacto por el Crecimiento Económico, el Progreso Social y la Responsabilidad Fiscal que concentra las medidas que, tal vez, contenga una futura reforma tributaria impulsada por este gobierno, me percaté que nuevamente se ha considerado la reducción del Impuesto de Timbres y Estampillas como una herramienta para estimular la actividad económica.

El Servicio de Impuestos Internos (SII) ya cuenta con el informe que estima la brecha entre la recaudación y el cumplimiento tributario que preparó el ex director nacional de ese organismo, don Michel Jorratt, el cual dimensiona en lo equivalente a 6,5% del PIB aquella recaudación de deja de recibir el Fisco por evasión, elusión y subdeclaración. Los dos tributos considerados son el IVA y el impuesto a la Renta que afecta a las empresas.

En marzo de este año fue rechazada la reforma tributaria de este gobierno, la cual tenía énfasis en el aumento de la recaudación, asumiendo que ésta era la herramienta adecuada para solucionar las necesidades sociales que desde 2019 eran vehementemente demandadas. El rechazo a la idea de legislar fue una combinación de la valoración de aspectos técnico y una cuota de juego político de la oposición y también del mismo oficialismo.

La corrupción es como la lepra: una enfermedad que es contagiosa, sus síntomas pueden surgir años después de estar contagiado y deja daños irreparables.