(www.sii.cl)
El Servicio de Impuestos Internos (SII) continúa avanzando en la elaboración de una resolución que busca transparentar las metodologías de valoración que utiliza para determinar valores normales de mercado en sus procesos de cumplimiento cooperativo y fiscalización.
La iniciativa forma parte del Plan de Gestión de Cumplimiento Tributario 2026 y busca entregar a contribuyentes, asesores y demás partes interesadas un marco metodológico basado en estándares internacionalmente reconocidos.
El documento recogerá la experiencia del Servicio en valoración de empresas, activos tangibles e intangibles, operaciones entre partes relacionadas y otras materias tributarias relevantes, sistematizando criterios técnicos que ya son aplicados por la institución en el ejercicio de sus facultades de fiscalización.
Trabajo colaborativo
Para el desarrollo de la propuesta, el SII constituyó una mesa de trabajo integrada por especialistas en valoración, representantes de gremios profesionales, firmas de auditoría, academia y expertos vinculados a estándares internacionales.
La primera mesa se realizó en mayo, con participación de universidades, abogados, el Colegio de Abogados, el Colegio de Contadores y las cuatro principales asesoras tributarias del país.
La segunda instancia, desarrollada el viernes 10 de julio, convocó a cerca de 50 expertos del mundo tributario, académico y legal, oportunidad en la que el Servicio expuso los resultados de las observaciones recibidas y explicó cuáles fueron incorporadas a la resolución.
Durante el encuentro, las autoridades del SII precisaron que la resolución no pretende innovar en materia de valoración, sino sistematizar y transparentar la forma en que el Servicio aplica estándares internacionalmente aceptados, entregando criterios técnicos consistentes para los distintos casos que puedan presentarse. Tampoco busca ser una traducción literal de un estándar internacional, un compendio exhaustivo de metodologías o un documento académico sobre teoría de la valoración. Su objetivo es constituirse en un marco metodológico común para las valoraciones que efectúa el Servicio, aportando consistencia técnica, transparencia y predictibilidad.
Para la elaboración de la propuesta, se revisó literatura técnica y profesional de referencia internacional, entre ellas los estándares del International Valuation Standards Council (IVSC), publicaciones de la American Society of Appraisers (ASA), la doctrina de Aswath Damodaran, el Intellectual Property Toolkit del IP Forum de JITSIC/OCDE, además de la experiencia del Servicio en dicha instancia internacional.
Certeza tributaria
Durante la bienvenida a la segunda mesa, el Director del SII, Jorge Trujillo, destacó el valor del trabajo colaborativo en un escenario donde la exigencia de transparencia y certeza tributaria ha estado presente en la discusión parlamentaria y en los proyectos orientados a fomentar la inversión. Trujillo subrayó que la certeza tributaria permite “avanzar de manera cooperativa, con impuestos previsibles que eviten contingencias o controversias”.
Por su parte, la Subdirectora de Fiscalización, Carolina Saravia, valoró la alta convocatoria de la industria y señaló que la “resolución busca servir tanto al Servicio como a los contribuyentes y sus asesores, entregando certeza respecto de sus actuaciones una vez publicado el documento.”
Representantes del mundo privado y académico coincidieron en la relevancia de la iniciativa. Desde KPMG Chile, Felipe Flores Quiroz destacó que la “instancia entrega mayor transparencia y certeza a los contribuyentes, además de permitir al Servicio incorporar buenas prácticas del mundo privado y académico.
Víctor Fenner, de EY, señaló que la valoración depende en gran medida del juicio profesional, por lo que convocar a especialistas aporta certeza jurídica y permite incorporar las inquietudes del mercado en las decisiones del Servicio.
Juan Alberto Pizarro, del Colegio de Contadores de Chile, relevó la aplicación práctica de la materia en precios de transferencia, impuesto a las donaciones, enajenaciones y reorganizaciones, y su aporte para reducir controversias fiscales.
Mariana Lisperguer, del comité latinoamericano del IVSC, afirmó que la resolución será bien recibida por el mercado de capitales al entregar mayor transparencia a los procesos de valorización y a las transacciones asociadas.
Finalmente, Víctor Villalón, académico de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, valoró que el Servicio promueva este tipo de encuentros, señalando que permiten conocer con claridad los criterios que aplicarán los equipos de fiscalización.
El proceso de participación continúa abierto y se espera que culmine en octubre de este año con la publicación de la resolución definitiva.