Banco Central publica normas para habilitar el pago con tarjetas abiertas en el transporte público
El Banco Central de Chile publicó las normas que permiten habilitar el pago con tarjetas abiertas en el transporte público.
La modificación establece un marco general para que las tarjetas de crédito, débito y prepago puedan ser validadas fuera de línea en los sistemas de transporte público masivo, permitiendo que los programas piloto actualmente disponibles continúen su desarrollo bajo condiciones adecuadas de seguridad, gestión de riesgos e información a los usuarios.
El esquema de validación fuera de línea permitirá que los usuarios puedan pagar la tarifa del bus, metro, tren u otro medio de transporte masivo de pasajeros en el momento de abordar, usando su tarjeta de crédito, débito, o prepago, en la medida que se encuentre disponible dicha funcionalidad. Este pago podrá validarse de manera rápida en el punto de acceso, aun cuando la verificación de saldo, autorización y liquidación final se realice posteriormente.
La medida busca compatibilizar las normas prudenciales aplicables a las tarjetas de pago con las necesidades operacionales del transporte público, ya consideradas en los actuales proyectos desarrollados por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, donde la rapidez en la validación es esencial para evitar demoras en el acceso de los pasajeros.
Entre los principales resguardos considerados se encuentran las verificaciones del estado de las tarjetas durante el día, con el fin de detectar tarjetas sin fondos suficientes o bloqueadas, así como el uso de listas de denegación que impidan temporalmente nuevas operaciones con tarjetas que presenten problemas.
La norma compatibiliza la operación de los medios de pago con tarjetas utilizadas en el Sistema de Transporte Público Masivo de Pasajeros, conforme al modelo de cuatro partes definido por la normativa del BCCh. Asimismo, contempla que el Sistema de Transporte Público Masivo, en su condición de entidad afiliada al sistema de tarjetas de pago, debe efectuar sucesivas gestiones de cobro sobre aquellas tarjetas que se hayan utilizado sin contar con los fondos suficientes.
La norma no fija parámetros técnicos específicos, ya que esos aspectos corresponden al diseño operacional de cada sistema de transporte, pero sí exige que existan los citados mecanismos de verificación de tarjetas y administración de la lista de denegación.
La norma también contempla que los emisores puedan solicitar la exclusión total o parcial de sus tarjetas de este esquema de validación fuera de línea, cuando estas condiciones de funcionamiento no sean compatibles con su modelo de negocio. En esos casos, deberán informar oportunamente a sus clientes y al público general.
El Banco Central destacó que esta adecuación establece las condiciones mínimas, aplicables en todo el país, para que la incorporación de tarjetas de pago abiertas sea segura, ordenada y compatible con la gestión de riesgos de los participantes del sistema de pagos minorista. El Instituto Emisor precisó que esta norma no busca regular el detalle operativo de esta modalidad de pago para el transporte público, las que son establecidas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de conformidad a sus atribuciones legales.
Más información se encuentra disponible en la Minuta Explicativa.
