Comisiones de la Cámara revisaron seguridad, educación y tarifas eléctricas
Las comisiones de la Cámara de Diputadas y Diputados abordaron esta semana una serie de proyectos vinculados a seguridad pública, educación, cultura, salud y energía.
Entre las materias revisadas están la creación de un Registro de Actos Vandálicos e Incivilidades, cambios a la regulación de conciertos, una reforma al Sistema de Admisión Escolar, iniciativas sobre fertilidad e infertilidad y una propuesta para estabilizar tarifas eléctricas y ampliar el subsidio.
Comisiones de la Cámara revisaron registro de actos vandálicos
Seguridad Ciudadana inició el análisis del proyecto que crea el Registro de Actos Vandálicos e Incivilidades, propuesta que presentó el Gobierno. Busca consolidar información sobre condenas y sanciones por conductas que afectan la convivencia, el orden público y los bienes comunes.
Durante la sesión expusieron los subsecretarios del Interior, Máximo Pávez; y de Prevención del Delito, Gonzalo Guerrero. Según se explicó, la iniciativa establece consecuencias administrativas temporales para quienes integren el registro.
El proyecto distingue entre actos vandálicos e incivilidades. En el primer caso, se consideran delitos contra la autoridad, bienes públicos, profesionales de la salud o educación y contra las cosas. En el segundo, se incluyen faltas vistas por juzgados de policía local o de garantía, como el depósito de escombros, el consumo de alcohol o drogas en la vía pública y la realización de loterías no autorizadas.
La iniciativa generó posturas diversas entre las y los parlamentarios. Mientras algunos valoraron que se busque proteger los espacios públicos y bienes comunes, otros plantearon dudas sobre la proporcionalidad de las sanciones, su constitucionalidad y su impacto en materia de reinserción social.
Regulación de conciertos
La comisión de Cultura acordó refundir dos iniciativas relacionadas con la realización de conciertos y eventos musicales masivos en el país.
Una de ellas establece la obligación de las productoras de garantizar la adecuada visibilidad del espectáculo a sus asistentes. La segunda regula y protege la participación de teloneros chilenos en conciertos de artistas extranjeros.
En la sesión, representantes de la industria plantearon reparos frente a la carga regulatoria que enfrentan las productoras. Desde la Asociación Gremial de Empresas Productoras de Entretenimiento y Cultura se señaló que el objetivo de mejorar la experiencia del público es compartido, pero se advirtió que algunas obligaciones serían difíciles de cumplir.
Entre las propuestas expuestas estuvo avanzar hacia medidas razonables para facilitar la visibilidad, entregar información clara sobre las características de cada localidad y considerar la participación de la industria en el diseño de la regulación.
La comisión fijó plazo hasta el 10 de julio para que parlamentarios, parlamentarias y el Ejecutivo presenten indicaciones a los textos.
Reforma al Sistema de Admisión Escolar
La Comisión de Educación recibió la presentación del proyecto del Ejecutivo que modifica el Sistema de Admisión Escolar, conocido como SAE.
La propuesta crea una nueva fase en el proceso de admisión para establecimientos con alta demanda de matrícula. En estos casos, se permitiría implementar mecanismos de elección mutua entre las familias y los establecimientos.
Según explicó el Ministerio de Educación, el proyecto apunta a restituir el reconocimiento del mérito, disminuir el peso de la aleatoriedad y entregar más autonomía y flexibilidad al sistema. También plantea fortalecer la existencia de proyectos educativos diversos.
La iniciativa considera entrevistas con padres y apoderados, asistencia previa, participación en reuniones informativas, aptitudes vinculadas a especializaciones, distancia entre el domicilio y el establecimiento, comuna de residencia y continuidad desde establecimientos del mismo sostenedor. A partir de Séptimo Básico, también se consideraría el desempeño académico.
El debate parlamentario incluyó posturas a favor y reparos. Algunas y algunos legisladores advirtieron riesgos de discriminación arbitraria y solicitaron mayores garantías de inclusión. En tanto, otros valoraron que se avance en cambios al sistema vigente y que se entregue más capacidad de decisión a las familias.
Salud debatió sobre fertilidad
La Comisión de Salud comenzó el estudio de dos proyectos de ley orientados a fortalecer la prevención temprana de la infertilidad y mejorar las políticas de salud sexual y reproductiva.
La primera iniciativa modifica el Código Sanitario para incorporar acciones destinadas a prevenir la infertilidad dentro de las funciones de determinados profesionales de la salud. En particular, refuerza la detección oportuna de factores que puedan afectar la fertilidad.
La propuesta también apunta a actualizar las funciones legales de las matronas, para que, junto a médicos gineco-obstetras, soliciten exámenes preventivos de infertilidad bajo un protocolo oficial.
El segundo proyecto modifica la ley que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad. Su objetivo es fortalecer la entrega de información, educación y orientación sobre infertilidad.
Durante la discusión, se planteó la necesidad de mejorar el acceso oportuno a diagnósticos, exámenes y tratamientos, especialmente, en el sistema público. También se abordó la importancia de prevenir infecciones de transmisión sexual que inciden en la infertilidad.
Subsidio eléctrico
Entre las comisiones de la Cámara, Minería y Energía inició el estudio del proyecto que estabiliza y protege las tarifas eléctricas. La iniciativa contó con la presentación del Ejecutivo. Se propone contener alzas, ordenar procesos tarifarios pendientes y asegurar la sostenibilidad del sistema.
La ministra de Energía, Ximena Rincón, explicó que la propuesta se estructura en tres ejes. El primero apunta a entregar rebaja y certeza en las tarifas, junto con extender el subsidio eléctrico hasta 2027 para apoyar a los hogares más vulnerables.
El segundo eje regulariza deudas acumuladas con empresas distribuidoras entre 2020 y 2024, sin afectar de inmediato las cuentas de los usuarios. Para ello, se plantea un cargo único desde 2028, en un escenario en que se proyecta una baja en las tarifas.
El tercer eje refiere a fortalecer la seguridad y calidad del suministro eléctrico, con medidas para anticipar situaciones de alta demanda o contingencias climáticas que afecten el servicio.
Durante el debate, las y los parlamentarios solicitaron precisiones sobre el impacto real de las rebajas, la forma en que se traspasarán los beneficios a los usuarios y la posibilidad de aumentar el subsidio eléctrico, considerando el alza del costo de la vida.
Las comisiones de la Cámara continuarán el análisis de estas iniciativas en sus próximas sesiones, como parte del trabajo legislativo orientado a responder a materias de interés ciudadano en seguridad, educación, cultura, salud y energía.
