Expertos advierten sobre los riesgos del reglamento de la “Ley Uber” para las plataformas de transporte y el empleo en Chile
En el seminario "Plataformas de transporte: Impacto del reglamento de la Ley 21.553", organizado por el Instituto Libertad, destacados expertos analizaron los efectos de la nueva regulación sobre el empleo, el sistema de licencias de conducir y la protección de datos personales de los usuarios.
El encuentro profundizó un debate sobre los desafíos regulatorios que tendrá el nuevo ciclo político. A juicio de los especialistas, es necesario abordar la magnitud real del empleo en plataformas, el colapso operativo que generará la exigencia de licencia profesional en un sistema estatal complicado actualmente con la demanda, el error de diseño que implica congelar el registro de conductores ignorando la alta rotación natural del sector, y los riesgos para la privacidad de conductores y pasajeros que supone un reglamento que no es consistente con la nueva Ley de Protección de Datos Personales.
Durante la actividad, el economista David Bravo, director del Centro UC de Encuestas y Estudios Longitudinales, advirtió que las exigencias normativas descrita en el reglamento -como la cilindrada mínima, antigüedad del vehículo, sumado al congelamiento del registro de conductores por 18 meses-, dejarán fuera de las plataformas a más de 100 mil conductores activos al cabo del primer año, impactando tanto en el empleo y la calidad del servicio para millones de usuarios.
Por su parte, Alberto Escobar, exgerente del Automóvil Club de Chile, abordó las barreras municipales que impiden una entrega masiva de licencias profesionales, señalando que cada una cuenta con registros diferentes, tienen infraestructura desigual y tienen procesos administrativos heterogéneos.
Finalmente, Claudio Magliona, profesor de la Facultad de Derecho de la UC y experto en legislación de datos personales y nuevas tecnologías, sostuvo que se requieren modificaciones a la ley para defender la privacidad contenida en la nueva regulación de protección de datos e indicó que el actual reglamento implica un riesgo para la privacidad de los usuarios, especialmente en cuanto a la exigencia impuesta a las plataformas de mantener y entregar al Estado registros transaccionales individuales, con datos de conductores, pasajeros, rutas y tarifas, accesibles por múltiples organismos públicos, sin medidas de seguridad adecuadas.
El seminario concluyó con un llamado transversal a corregir los aspectos más críticos de la regulación de Empresas de Aplicación de Transportes (EAT), todo ello sobre la base de evidencia técnica y con plena conciencia del impacto que una regulación mal diseñada tendría sobre el empleo, la movilidad y los derechos digitales.
Esta iniciativa se desarrolla en medio del anuncio del Ministerio de Transportes informando la postergación del reglamento de la llamada "Ley Uber" -la Ley 21.553- tras una petición del futuro ministro De Grange, decisión que abre un período clave para revisar el diseño de esta normativa antes de su implementación definitiva.
