Hacienda presenta resultados sobre impacto de SICEX: por cada dólar invertido se generan US$4,2 de retorno
El Ministerio de Hacienda presentó los resultados del estudio “Identificación, cuantificación y valorización económica de los beneficios del Sistema Integrado de Comercio Exterior – SICEX”, que mide por primera vez el impacto económico, logístico y social de SICEX durante sus primeros ocho años de funcionamiento (2016-2023).
El estudio fue encargado a un consultor externo y consistió en una evaluación social agregada para los procesos de exportación de cobre, madera, vino, productos hortofrutícolas y productos acuícolas y de pesca, incluyendo los modos de transporte terrestre, marítimo y aéreos.
Según el estudio, SICEX ha generado beneficios sociales por US$191,5 millones, una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 41% y un ratio beneficio-costo de 4,2:1, es decir, por cada USD$1 invertido, se generan USD$4,2 de beneficio, confirmando el aporte de la plataforma a la productividad del comercio exterior.
La presentación del estudio se realizó junto a Conecta Logística y con el apoyo de DUOC UC y contó con la participación de la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, y la directora de Sicex, Bárbara Matamala, quien destacó que el estudio “valida con cifras concretas que SICEX es una política pública que genera valor agregado real”, proyectando que, con la incorporación plena de las importaciones, “los beneficios deberían incrementarse significativamente”.
En el lanzamiento el Ministerio de Hacienda firmó un convenio con DUOC UC para vincular a SICEX con la formación técnico-profesional, fortaleciendo capital humano especializado, un componente clave para impulsar productividad logística y competitividad comercial en el mediano plazo.
Resultados destacados
El Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) es la ventanilla única de comercio exterior en Chile, que simplifica, digitaliza y estandariza los procesos de exportación e importación por vía marítima, aérea y terrestre, al centralizar todos los trámites en un único canal electrónico gratuito.
La implementación de este sistema comenzó el 2012, para entrar en operación a partir del año 2016. Desde entonces ha crecido de manera sostenida, logrando que las exportaciones que se realizan utilizando SICEX correspondan al 83,7% del total de USD FOB de exportaciones en el año 2023.
A grandes rasgos, el estudio evidencia que el retorno social esperado de 6% ha sido más que superado, pues la TIR de SICEX alcanza 41%, lo que significa que por cada USD$100 que invierte el Estado chileno, obtiene USD$41 de retorno anual. Esto la convierte en la TIR más alta entre ventanillas únicas de América Latina: la de Perú es de 31%, la de México de 28% y la de Colombia es de 22%.
De igual manera da cuenta de un total de beneficios sociales por US$191,5 millones, los que se desglosan así:
- USD$152,1 millones en reducción de tiempos de exportaciones: SICEX reduce el ciclo de exportación en 2 días promedio, permitiendo que los exportadores reciban el pago anticipadamente y puedan reinvertir ese capital. El beneficio representa el costo de oportunidad social de ese capital liberado.
- USD $38,3 millones en eliminación de certificación física: La certificación sanitaria electrónica con países de la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Perú) elimina costos de papel oficial certificado y courier internacional express.
- USD $1,1 millones en reducción de rechazos en tiempos de destino: La certificación electrónica reduce errores documentales que ocasionan rechazos temporales de carga en puertos de destino, evitando costos de almacenamiento portuario y demoras en el pago.
SICEX también ha logrado beneficios no monetizados, que para usuarios consisten en simplificación administrativa, reducción de errores y procesos y acceso 24/7 a los trámites de comercio exterior; mientras que a nivel institucional se han constatado menos duplicidades de funciones entre servicios, la generación de capacidades digitales transversales y la disponibilidad de datos estructurados para el diseño de políticas públicas.
Además, hay beneficios medioambientales con una reducción del 85% del uso de papel y 91% en desplazamientos físicos a oficinas públicas, generando así una menor huella de carbono en operaciones de comercio exterior.
El documento, a su vez, proyecta tres escenarios de expansión en los cuales se podría alcanzar el 100% de exportaciones en SICEX. En el optimista, con un crecimiento de 4,37% anual de estos trámites, el 100% se alcanzaría en 2028, generando un beneficio neto de USD$89,9 millones anuales. En el escenario tendencial, con un crecimiento de 2% anual, se alcanzaría en 2032 generando beneficios netos de USD$107,5 millones anuales. Y en el escenario pesimista, con un crecimiento de 1% anual de los trámites en la plataforma, se alcanzaría en 2041, generando beneficios netos por USD$171,8 millones anuales.
El estudio está disponible en el sitio web del Ministerio de Hacienda: www.hacienda.cl
