Responsabilidad penal adolescente: instituciones plantean propuestas a la iniciativa

(www.senado.cl)

Con las exposiciones del Fiscal Nacional del Ministerio Público, Ángel Valencia; de la Defensora Nacional, Verónica Encina y de la directora del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, Rocío Faúndez, la Comisión de Constitución del Senado continuó con el análisis del proyecto que modifica la ley de responsabilidad penal de los adolescentes por infracciones a la ley penal, para fortalecer la respuesta sancionatoria frente a conductas consideradas de especial gravedad.

Cabe recordar que la iniciativa que cumple su segundo trámite plantea aumentar el cumplimiento efectivo de las penas de menores de edad, en un catálogo de delitos específicos (los más graves) y también en caso de reincidencias.

En su exposición, el Fiscal Nacional planteó que la iniciativa trataría de la misma manera a adultos y adolescentes, se podrían generar problemas de aplicación, la existencia de un vacío punible si no se hacen modificaciones y que el sistema de catálogo quede afectado. Indicó que el principal problema que se enfrenta son los casos de reiteración y unificación en los cuales la última modificación legal significó una rebaja de las sanciones para este tipo de casos.

Respecto del catálogo de delitos indicado, el que tiene mayor número de ingresos y que normalmente se relaciona con este problema, es el robo con violencia e intimidación, lo que se podría solucionar con una regla de agravación para casos de reiteración o unificación de sanciones.

Por su parte la Defensoría Penal Pública y el Servicio de Reinserción Social Juvenil plantearon una serie de inquietudes en torno a la iniciativa y advirtieron los riesgos de modificar el sistema penal adolescente antes de evaluar la nueva institucionalidad de reinserción juvenil que terminó de implementarse el trimestre recién pasado.

Tanto la Defensora nacional como la directora del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, hicieron ver que la oportunidad de la reforma no sería la más conveniente pues aún no se ha podido medir los efectos de la creación de la política de reinserción de jóvenes.

Asimismo, se planteó que la privación de libertad en adolescentes puede ser más nociva, pues el encierro podría generar una predisposición mayor a la reincidencia y se advirtió que el sistema no está preparado para enfrentar un aumento de internaciones, el que podría crecer hasta 12 veces respecto de la cantidad actualmente existente.

Las y los senadores valoraron cada una de las exposiciones y plantearon que es necesario ver la forma de hacerse cargo del grupo de adolescentes refractarios al sistema que son los que más reinciden y en delitos de violencia.

El presidente de la comisión, senador Pedro Araya informó que existen a lo menos dos sesiones más de audiencias, una de las cuales se realizará este lunes 11 de mayo y a la que están invitados el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia en Chile (UNICEF), la Corporación Opción, la Escuela de Gobierno de la Pontificia Universidad Católica de Chile y los académicos penalistas de la Universidad de Chile, Rocío Lorca, y Carlos Morales.