Cancillería por consulta ciudadana sobre comercio exterior: "los gobiernos no pueden ser herméticos"

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El Ministerio de Relaciones Exteriores (RR.EE.) salió al paso de los cuestionamientos surgidos por el anuncio de una consulta ciudadana que se efectuará entre los meses de agosto y octubre de este año con miras a identificar la percepción sobre la política comercial chilena. De acuerdo a lo expuesto por la autoridad, el objetivo del proceso participativo llamado “Comercio para el desarrollo”, será “recibir propuestas que contribuyan a diseñar una política comercial que, en conjunto con otras políticas públicas, avance hacia un modelo de desarrollo con mayores niveles de productividad, ecológicamente sustentable y democrático.”

Las observaciones vinieron del propio ministro de Hacienda, Mario Marcel, quién afirmó el miércoles pasado que "no tuvimos conocimiento previo de esta propuesta, por lo tanto, vamos a tener mucho interés en informarnos al respecto para saber cuál es el sentido, cuál es el diseño que se ha establecido o que se está proponiendo". En entrevista con La Tercera, el secretario de Estado apuntó que “los ministros en general no tenemos posturas personales, sino que en función de las carteras que encabezamos", añadiendo que "por supuesto es parte del trabajo interno del gobierno (…) Hubiese sido preferible que se hiciera antes, pero si ya está ahí esa propuesta la miraremos con interés".

Por lo pronto, subrayó que “todos sabemos que los tratados comerciales de Chile han sido aprobados por este Congreso, todos los tratados que están vigentes. En el futuro seguirá ocurriendo lo mismo, de manera que aquí hay esa base institucional, democrática, que es bien sólida y evidente".

Ese mismo día, la ministra de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, replicaba que la consulta "está dentro de las facultas exclusivas del subsecretario”, por lo que "no requiere autorización del Ministerio de Hacienda".  En conversación con Canal 13, la canciller acotaba que "esta semana me había coordinado para hacer una reunión no solo con el ministro de Hacienda, sino con los distintos equipos económicos, con ministerios como el de Economía, Minería y Energía, donde conversemos de manera más amplia la política económica".

Ayer, en tanto, a través de su página oficial, la cartera enfatizó que “modernizar nuestra política comercial y avanzar decididamente hacia el desarrollo de nuestro país es el principal lineamiento de la gestión de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. La consulta contribuirá a robustecer los procesos decisorios incorporando a grandes empresas, PYMEs, académicos y expertos nacionales e internacionales, así como a la sociedad civil organizada.”

En tal sentido, explicó que “existen – y han existido antes - procesos participativos similares en materia de comercio exterior y en otras áreas, tanto en Chile como en el exterior. Este es un modelo validado tanto por la OCDE, que recomienda el fomento de la participación ciudadana en el diseño de la política comercial de sus miembros, como por la Unión Europea, Canadá y Nueva Zelandia, entre otros, que han realizado procesos similares en materia de comercio exterior.”

Según el Ministerio, “los gobiernos no pueden ser herméticos. La democracia participativa es un pilar del modelo de comercio para el desarrollo incluyente y equitativo que Chile promueve.”


Consejo Asesor

La consulta ciudadana, encabezada por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI), contendrá dos hitos clave: identificar las percepciones de la ciudadanía sobre la actual política comercial chilena y recibir propuestas para definir lineamientos que permitan definir una estrategia de política comercial; y diseñar una política comercial que, en conjunto con otras políticas públicas, contribuya a un desarrollo con mayores niveles de productividad, que sea ecológicamente sustentable y que promueva la inclusión y la equidad.

Posteriormente, la segunda etapa de este proceso de consulta será la conformación de un Consejo Asesor que, en base a la información levantada, entregará al Gobierno un informe independiente, identificando y discutiendo temas clave, proponiendo recomendaciones para los lineamientos estratégicos de la política comercial.

“Las autoridades de SUBREI han estado en contacto con sus pares neozelandeses, quienes se manifestaron disponibles de compartir su experiencia y las buenas prácticas del éxito del su proceso de consulta ciudadana llamado Trade for all. Esta iniciativa fue implementada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio (MFAT) el año 2018 en la búsqueda de una política de Comercio que garantizara que todos los neozelandeses se beneficien del comercio en un ecosistema que debe funcionar con otras políticas hacia un desarrollo económico inclusivo”, apuntó la repartición pública,

El Subsecretario José Miguel Ahumada señaló en días previos que “el intercambio comercial entre Chile y nuestros socios comerciales debe ir más allá del intercambio clásico de bienes y servicios (…) para avanzar hacia la diversificación de la matriz productiva, de la oferta exportable y de desarrollo productivo, no solo para cumplir con los objetivos de crecimiento sino también para disminuir la desigualdad”. Aseveró que “queremos establecer un proceso participativo de forma tal que los principales actores que han estado involucrados en la política comercial desde el mundo privado, el sector sindical, comunidades indígenas y locales puedan plantear cuál es el tipo de política comercial que desean”.