Cuatro proyectos fueron despachados por la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la primera semana legislativa de agosto. Las normas debatidas se encontraban en diferentes etapas de su tramitación legislativa. Además, se aprobaron tres informes de comisiones investigadoras.
Uno de los proyectos despachados del Congreso es el que amplía los casos sancionables de ingreso de objetos prohibidos a las cárceles, como los generados a través de los denominados “pelotazos”, lanzamientos de elementos desde el exterior hacia el interior de las cárceles, como drogas, teléfonos o armas (boletín 16569).
La propuesta, respaldada en forma unánime, se revisó conforme a los acuerdos de una comisión mixta que se conformó tras rechazarse los cambios del Senado, en abril pasado.
La norma definida en el Código Penal, con las enmiendas aplicadas por la mixta, establece una sanción de pena de presidio menor en su grado mínimo a medio (desde 61 días a 3 años y un día) para quien ingrese, intente o permita ingresar mediante lanzamiento desde el exterior o por vía no destinada al efecto, con dirección al interior de un establecimiento penitenciario, cualquier objeto o sustancia.
Modificaciones al Sistema de Admisión Escolar
También durante esta semana, la Sala aprobó y despachó al Senado el proyecto que busca reformar el Sistema de Admisión Escolar (SAE) (boletín 18389). El texto señala que en caso de que los cupos disponibles sean suficientes en relación al número de postulaciones, todos los estudiantes que postulen a un establecimiento educacional deberán admitirse. Pero cuando los cupos disponibles sean menores al número de postulantes, se aplicará un mecanismo de asignación centralizada por establecimiento educacional. Se exige que éste sea objetivo, transparente y vele porque los cupos se completen acorde a las prioridades de los padres o apoderados, optimizando la asignación.
La propuesta, además, busca restituir el reconocimiento del mérito y fortalecer la existencia de proyectos educativos diversos que respondan a las expectativas de las familias.
Para sus fines, la iniciativa modifica la Ley sobre subvención del Estado a establecimientos educacionales. En este texto, se agrega como condición que los establecimientos no sometan la admisión de los estudiantes a procesos de selección arbitrarios, “correspondiéndoles a las familias el derecho de optar por los proyectos educativos de su preferencia”.
Subsidio para viviendas nuevas
También se suma a los proyectos despachados por la Sala al Senado la norma que modifica la Ley 21.748, que estableció un subsidio a la tasa de interés hipotecaria para adquirir viviendas nuevas. La norma aumenta en 30 mil cupos el acceso al subsidio y a la garantía estatal. Además, aumenta el valor máximo que pueden tener las viviendas nuevas, de 4.000 a 6.000 mil UF. Junto a esto, fija hasta el 31 de mayo de 2028 el plazo para solicitar el financiamiento y realiza ajustes reglamentarios.
En los fundamentos del proyecto ingresado por el Ejecutivo se destaca que la ley vigente ha sido un instrumento eficaz y cumplió con su objetivo. De hecho, se estima que en el mes de septiembre de este año se cumplirá con la entrega de los 50 mil subsidios contemplados en dicha ley.
Por ello, se propone extender el plazo, entregar 30 mil subsidios nuevos e incrementar el universo de viviendas que pueden ser adquiridas. Esto último, por una parte, para cubrir la oferta de viviendas nuevas que están en el mercado y, por otra, permitir reactivar el sector de la construcción, que es un importante generador de empleo.
Otros proyectos despachados por la Sala
Y dentro de los proyectos despachados por la Sala también se encuentra el que modifica la ley N°18.415, orgánica constitucional de los estados de excepción, en materia de control de identidad (boletín 18.258).
La iniciativa aprobada en general, por 119 votos a favor y 27 en contra, faculta al personal de las Fuerzas Armadas desplegado en el marco de un estado de excepción constitucional de emergencia o catástrofe a efectuar control de identidad y detenciones. Esto con el fin de contribuir al resguardo del orden y la seguridad pública en el territorio afectado.
Además, se aprobaron los informes de tres comisiones especiales investigadoras:
1- Informe sobre mejoras a la seguridad marítima en el marco del denominado “caso Bruma”
2- Fiscalización del proceso de reconstrucción y la entrega de ayudas económicas a los damnificados por el megaincendio que afectó a Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana en 2024.
3- Recomendaciones para el correcto otorgamiento y uso de licencias médicas.
