(www.camara.cl)
La Comisión de Educación comenzó el trámite de audiencias respecto del proyecto (boletín 16743) que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de facilitar la creación de nuevos establecimientos educacionales.
La iniciativa busca reducir las barreras de entrada, permitir la operación en inmuebles arrendados y priorizar las zonas con mayor demanda. Además, incorpora el interés de las familias como criterio, fomenta la expansión de establecimientos educacionales con buen desempeño y mantiene la prohibición de lucro, junto con la fiscalización estatal.
La investigadora de Horizontal Chile, Fernanda Castillo, realizó una presentación sobre la estimación de la demanda insatisfecha y las restricciones para la apertura de establecimientos particulares subvencionados.
Indicó que, tras la Ley de Inclusión (2015), se exige acreditar la demanda insatisfecha y la inexistencia de proyectos similares. A su juicio, esto restringe la creación de establecimientos. Además, planteó que el sistema no considera la calidad de la oferta disponible y que, en más de 260 comunas, no sería posible abrir nuevos colegios.
Frente a ello, propuso revisar la normativa para permitir la apertura de establecimientos educacionales según demanda, manteniendo estándares de calidad y fiscalización estatal.
Otros expositores
Desde Incidencia de Pivotes, José Antonio Valenzuela y José Manuel Astorga plantearon que el sistema actual dificulta la apertura de nuevos colegios, lo que mantiene una oferta educativa limitada.
Explicaron que una parte de los establecimientos educacionales presenta bajo desempeño y que existe insatisfacción de las familias con el sistema de admisión. En tal plano, llamaron a avanzar hacia un sistema más flexible, permitiendo el arriendo de infraestructura y facilitando la creación de nuevos proyectos.
Asimismo, propusieron que colegios con buen desempeño puedan expandirse y asumir la administración de establecimientos con bajos resultados. Enfatizaron que el objetivo es aumentar la oferta, pero también mejorar su calidad.
Para este análisis también expusieron Alejandro Manquez, presidente de la Fundación Educacional Manso de Velasco, de la comuna de Melipilla; y Hernán Saldaña, vicepresidente de la Coordinadora de Colegios Particulares Subvencionados de Chile A.G.
El presidente de la comisión, diputado Sergio Bobadilla, señaló que las actuales restricciones generaron un problema no menor en la oferta. Indicó que, pudiendo ofrecer educación de calidad, no lo hacen, entre otras cosas, por las limitaciones que impone la legislación vigente.
En tal plano, afirmó que el proyecto en trámite busca flexibilizar el sistema para contar con una mayor oferta de educación de calidad, como la que entregan los colegios particulares subvencionados.
Agregó que esperan una tramitación expedita, ya que se trata de una moción transversal, en la que existe consenso en la necesidad de generar mejores condiciones para ampliar la oferta en el sistema educacional.
Finalmente, manifestó su expectativa de lograr una votación mayoritaria que permita avanzar con esta iniciativa.
Rector Universidad Austral
En la jornada se esperaba la presencia del rector de la Universidad Austral, Egon Montecinos, para abordar la agresión que sufrió la ministra de Ciencia, Ximena Lincolao. Sin embargo, se excusó de participar debido a otras actividades, en particular, reuniones del Consejo de Rectores, en Ñuble.
En el oficio, el rector señaló que el 15 de abril pasado concurrió a la Comisión de Educación del Senado para abordar los mismos temas por los que fue invitado a la Cámara. Agregó que, a la fecha, no existen nuevos antecedentes relevantes distintos de los ya informados en esa instancia. Finalmente, indicó que remitió una minuta con la descripción de los hechos expuestos ante el Senado.
Frente a este punto, el diputado Leandro Kunstmann resaltó la independencia de las cámaras del Congreso Nacional. De ahí, estimó importante que Montecinos venga a dar explicaciones. “Esperamos que el rector tenga la capacidad de hacer uso del reglamento interno de la universidad y que los alumnos involucrados sean expulsados”, agregó, junto con afirmar que también estarían implicados docentes y funcionarios.