La evaluación del sistema de gratuidad y la priorización de la educación inicial fueron algunos de los temas analizados por los integrantes de la Comisión de Educación tras recibir a la ministra del ramo, María Paz Arzola.
La senadora Yasna Provoste y los senadores Gustavo Sanhueza (presidente), Rojo Edwards, Vlado Mirosevic y Cristián Vial escucharon a la autoridad que estuvo acompañada por la subsecretaria de Educación Superior, Fernanda Valdés; la subsecretaria de Educación Parvularia, María Cristina Tupper; y el subsecretario de Educación, Daniel Rodríguez.
Dada la gran cantidad de preguntas de la Comisión, se acordó invitar al ministerio a una próxima sesión, en principio, la próxima semana.
CONCENTRACIÓN DEL GASTO
La ministra Arzola comenzó revisando el déficit financiero de la cartera, aclarando que parte del cual corresponde a recortes establecidos en la ley de presupuesto en curso. “Vemos que el gasto se concentró en la educación superior en desmedro de los otros niveles en los últimos 10 años, y queremos corregir aquello”, aseguró.
En cuanto a la educación básica y media destacó el ausentismo escolar crónico; los déficit de aprendizaje, particularmente en lenguaje y matemáticas evidenciados en las pruebas Simce y PISA, y la sobrecarga administrativa de los equipos docentes que se traduce en falta de autoridad y control disciplinario.
Respecto a la educación inicial aseguró que el desafío estará en “establecer una oferta certificada y accesible”, mientras que en educación superior hizo ver que “la gratuidad cubre entre el 60 y un 90% de los costos reales de la formación generando brechas de 406 mil millones de pesos por año para las universidades y 50 mil millones de pesos para el sector técnico profesional”.
“Creemos que el gasto creciente no se ha reflejado en mejor acceso y mayor equidad sino que ha dado lugar a un sistema de alta fragmentación programática y un modelo formativo rígido (…) Por eso trabajaremos en revisar la gratuidad fortaleciendo la evaluación de los deciles de mayores ingresos, y en potenciar la cobranza del Crédito con Aval del Estado (CAE)”, planteó la ministra.
RECORTE, CALIDAD Y SLEP
Al respecto la senadora Provoste consultó por el déficit estructural de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) y el rol de los sostenedores municipales, los posibles cambios a la ley de Inclusión, la revisión de la gratuidad, el ausentismo escolar y el transporte público, y la necesidad de profundizar en los cambios que establece la ley de Convivencia Escolar. “Las universidades públicas han advertido que el recorte del 3% les generará una merma importante. Cómo harán para no afectar los fondos directos. Los rectores han dicho que el recorte podría incidir hasta en un 15% de partidas flexibles”, consultó.
Por su parte, el senador Edwards coincidió con la ministra en que “debemos enfocarnos en la educación inicial porque se ha gastado una locura en educación superior (…) También me gustaría conocer la evolución del gasto del sector y a dónde se van esos recursos”. El parlamentario hizo mención al déficit de la cartera, la subvención de los jardines infantiles y la ley de fin al lucro.
A su vez, el senador Vial propuso realizar una sesión especial para revisar las medidas de seguridad en los establecimientos educacionales. “Me parece bien que se preocupen de lo estructural del ministerio, pero creo que coyuntura también merece atención, por eso celebro los proyectos ingresados para parar la violencia escolar. De todas formas quiero hacer ver que podemos quedar cortos en esto, por eso hay que empoderar a los docentes”, declaró.
El senador Mirosevic decidió hacer uso de la palabra en una próxima sesión dada la gran cantidad de preguntas que desea plantear; mientras que el senador Velásquez comentó que “les aconsejo que se concentren en lo técnico porque nos podemos pasar 4 años debatiendo si hay que revisar las mochilas, lo digo así aunque no me gustan las caricaturas”.
Luego el senador Kuschel apuntó a mejorar la calidad de la educación dado los indicadores presentados. “A mi juicio, los sistemas locales son peores que el sistema municipal. En mi región hay 30 comunas que se están agrupando en un servicio local y la administración es distinta. Antes los colegios estaban en buen estado y los alcaldes se preocupaban”.
Finalmente, el senador Sanhueza puso el foco en los SLEP indicando que “hay un gran problema financiero porque se les inyecta recursos pero no hay claridad en qué se usan. Me gustaría saber si tienen un calendario de traspaso para que los municipios lo tengan claro. En cuanto a la violencia, creemos que hay que instalar una mesa en que participen otros ministerios y los parlamentarios de las comisiones de Educación y Familia”.
