Sr. Director,
La aprobación del proyecto de ley que concreta el traspaso de Gendarmería al Ministerio de Seguridad, constituye una decisión estratégica orientada a fortalecer la gobernanza y prevenir su captura por el crimen organizado. Si bien es una medida necesaria para resguardar al personal, consolidar el Estado de derecho y resguardar la calidad democrática, resulta insuficiente sin reformas sistémicas complementarias.
La evidencia comparada muestra que el control efectivo del sistema penitenciario incide directamente en la seguridad pública. Un ejemplo es Ecuador: tras debilitar su institucionalidad penitenciaria (recortes presupuestarios y sustitución por control policial-militar), incrementó los homicidios de 1.200 (2015) a 7.000 (2024).
Este contraste confirma que la capacidad estatal de controlar las cárceles es determinante para evitar que estas operen como centros de articulación delictual.
Así, que Gendarmería tenga rango constitucional es una decisión correcta, pero debe profundizarse. El modelo de gestión penitenciaria también debe orientarse a reducir la reincidencia y promover la reinserción.
Christian Alveal
Ex director de Gendarmería
Investigador Instituto Libertad